Супергеройський фільм заснований на персонажах Marvel Comics і є продовженням "Першого месника" 2011 року та "Першого месника. Інша війна" 2014 року. Картина буде тринадцятою в кінематографічному всесвіті Марвел. Через рік після подій з Альтроном трапився ще один міжнародний інцидент, в якому були замішані Месники, і який призвів до масових руйнувань. Політики вирішили взяти справу в свої руки і створити систему їх звітності і керівний орган. Коли Стів Роджерс спробував захистити свого друга Бакі Барнса від урядових військ, виник конфлікт із Тоні Старком. Месники розділилися на два табори: Капітана Америку, який не бажає працювати з керівництвом, і Залізну Людину, що підтримує державний контроль.